一品轩香港高手论 “来穗三日登记”是“胡萝卜加大棒”?
作者:admin   发布时间:2017/11/21 18:39:07    3次浏览

一品轩香港高手论 “来穗三日登记”是“胡萝卜加大棒”?

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“来穗三日登记”是“胡萝卜加大棒”?背景:广州市政府发布通告规定,非本市来穗人员应当自到达居住地之日起3个工作日内,向来穗人员服务管理机构进行登记。

该规定一经媒体曝光,就引起公众极大关注,有网友戏称“闭关锁穗”。

在我看来,至少有四个反感理由:一是麻烦。规定增加了临时来穗人员的成本。

二是管制。

对于不需要广州提供额外公共服务的临时来穗人员来说,短时间内强制登记让人产生一种被管制、不受信任的感受。

又不是来做贼,用得着像坏人这么提防吗?真正的坏人,登记也不管用,他们才不会老老实实用实名登记。三是逆潮流。

无论以公民权利之名义,还是城镇化之趋势,人口流动越来越自由,户籍迁徙越方便是大方向,“来穗3天内需登记”虽不算限制流动,至少与大方向不合,不是与时俱进。

四是胸怀。

广州素来被视为具有平民性格的城市,并且一直以开放、平等、包容、务实等品格自诩。

10年前的“孙志刚事件”终结了一项不合理的制度,今天的“来穗登记”,容易让人产生“今夕何年”的不良联想。

首先,媒体宣称的“不登记将依法追责”,在广州市政府官网发布的《通告》原文中并没找到出处。

原文条款仅在第八条规定,房屋出租人、用人单位、房地产中介服务机构、物业服务企业等“违反上述规定的,由相关部门依法追究法律责任”。

其适用对象并不指向“来穗人员”。

而在具体指向“来穗人员”的第二条款中,仅将登记称为“应当”,并没明确追责表述。

其次,“所有来穗人员都要登记”的说法并不存在。

在之前《羊城晚报》的报道中,广州市来穗局相关负责人已明确:“来旅游观光等是不需要登记的,这是有明确界定的”。

这意味着该规定仅指向来穗工作、居住的流动人口。

广州市来穗局局长宣称的“把基础数据搞准,搞清楚,为政府制定公共服务均等化的政策提供依据”,并非全然不可信。

对流动人口进行基本的数据收集,确能为公共管理、服务精细化提供依据。

:户籍壁垒被诟病已久,自由迁徙被广泛呼吁,户籍改革已在渐进,暂住证等被废弃。

在这样的大背景下,“来穗三日应登记”的表述,本身就让人产生“不适感”。

虽然广州方面称这是为公共服务均等化采集数据,却免不了让人产生“虚幻的胡萝卜加实在的大棒”的感觉。

说实在的,如果异地户籍的人口在广州上学或找到正式工作,出于在校注册、上社保等因素,必然会到有关部门“报到”。

而若是短期投亲靠友,登记对个人而言只是徒增繁琐,广州恐怕也不会把有限的财政资金投向“非常住”人群。

此举的最大意义想必在于,试图掌握那些未登记却长期在穗打工者的数据信息。

而在这些人当中,相当一部分由于没学历、没社会地位、多来自农村、少被城市尊重,常常沦为被“清理”的对象。

既然这部分人在“暂住证”时代就常常选择“隐匿”,他们有什么动力“积极响应”广州的登记新政?登记不是问题,问题是大城市是否对外来人口真正消除歧视。

如果答案存疑,也别怪人们质疑。

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